Попасть в больнице: почему санитаров переводят в уборщики

В Пермской области больничные уборщицы пытаются восстановить свои прежние должности - еще год назад они были санитарами филиала туберкулезного диспансера. Однако учреждение не только не планирует возвращать их статус, но и пытается добиться в суде их увольнения. И такая ситуация, как выяснилось, стала обычной для российских бюджетных медучреждений. В подробностях разбирались "Известия".

Грядет восьмое заседание

На этой неделе в Перми активисты выступили за восстановление уборщиц в должности санитарок. В 2019 году нескольких работников фтизиатрического санатория в Шалашах (филиала туберкулезного диспансера) были переквалифицированы в уборщиц. По этому вопросу прошло уже семь судебных слушаний, но на данный момент он так и не был решен.

По заявлениям работниц, они продолжают выполнять обязанности санитарок, но по документам числятся как уборщицы с более низкой заработной платой. После того как им не удалось договориться с начальством о возвращении на ранее занимаемые должности, они вступили в медицинский профсоюз "Действие" и подали на организацию в суд. Следующее заседание состоится 29 сентября.

Потеряли во всем

Как рассказал в разговоре с "Известиями" оргсекретарь профсоюза "Действие" Александр Золотарев, проблема с переводом на должность уборщиц коснулась всех санитарных работников санатория в Шалашах. "Проблема еще усугубляется тем, что их и как уборщиц хотят подводить к процедуре увольнения в связи с тем, что планируют заключить контракт с клининговой службой", - подчеркивает Золотарев.

- При выполнении санитарских функций они получали до 30 тыс. рублей, сейчас же их зарплата варьируется от 10 до 13 тыс. рублей. При работе в качестве медицинского персонала, то есть санитарками, у них было право на дополнительные отпуска, на выплаты за вредные условия труда, на соблюдение зарплат в соответствии с майскими указами (они могли рассчитывать на 100% от средней зарплаты по региону). После того как их вывели из штата медицинского персонала, они всего этого лишились, но на деле продолжают выполнять функции санитаров, - сообщил Золотарев. Кроме того, при официальной должности санитарных работников у них был класс вредности труда 3.3 - что значит опасный и при нем предусмотрены все соответствующие выплаты. А при переводе в уборщицы этот класс был снижен до 3.2, это тоже считается вредным, но не опасным.

Очевидно, что функции санитара сильно отличаются от обязанностей уборщиц, подчеркивает собеседник "Известий". "Работа санитара заключаются в уходе за больными: транспортировка лежачих больных, раздача еды, а также смена постельного белья и уборка палат. А функции уборщиц связаны с уборкой коридоров, лестничных проемов. В целом же они имеют дело только с отходами класса А, в то время как санитары - с классом Б (например, с кровью)", - указывает Золотарев.

- Представители минздрава, по их словам, выходили на главного врача, обращались в надзорные инстанции, инспекцию труда. Но ни руководство медучреждения, ни надзорные инстанции не встали на сторону работников. У них единственный довод - вы подписали в добровольном порядке уведомление, вот и работайте уборщицами. Однако мы на судебных заседаниях указываем на то, что в этом учреждении по приказу Минздрава предусмотрены санитарские функции, - заключил он.

На момент публикации материала в министерстве здравоохранения Пермского края не смогли предоставить ответ на запрос "Известий".

Уволить через суд

Как рассказали "Известиям" юристы фтизиатрического санатория в Шалашах, в данный момент параллельно с разбирательством по восстановлению в должности бывших санитарок также идет судебный процесс с самим профсоюзом.

- Сейчас эти сотрудницы действительно выполняют лишь работу уборщиц производственных помещений. В данный момент также идет судебный процесс по сокращению их должностей: их профсоюзный комитет не дал нам согласия на это, и как только получим его, либо когда выиграем в суде, они будут уволены. Судебный процесс по их увольнению идет в Москве. Речь идет об увольнении трех человек. Так как они являются коллегиальными членами органа профсоюзов, без согласия этого комитета мы можем только через суд расторгнуть их трудовой договор. При наличии у нас заключенного договора с клининговой компанией мы их вс` еще содержим и ждем решения суда, - заявили в филиале тубдиспансера.

Общероссийская проблема

Эта проблема касается не только Пермского края, но и других регионов.

- Кроме Перми конкретный пример - Глазовская межрайонная больница в Удмуртской Республике. Там в 2018 году всех санитарок перевели в уборщиц, несмотря на то что они продолжали выполнять все санитарские функции. В прошлом году мы через профсоюз в течение нескольких месяцев активно боролись за права этой категории медицинских работников. Обращались в различные надзорные инстанции, планировали уже даже обратиться с исковым заявлением в суд, в конечном итоге в конце 2019 года большую часть этих работников возвратили на должность санитаров, - рассказал Золотарев. - Та же самая проблема была и в Кемеровской области, где в Анжеро-Судженской больнице санитарок перевели в уборщиц. Через суд удалось восстановить, но там, к сожалению, судебная практика на сегодняшний день такова, что суды, если и удовлетворяют иск, то только в том случае, если работодателем была нарушена процедура уведомления о переводе в другую должность.

Похожая история произошла в конце августа и в Челябинске. В одной из городских больниц уже действующим санитаркам предложили альтернативу переводу на должность уборщиков, а именно отправили на переобучение для получения свидетельства о наличии квалификации санитаров, но за свой счет. Как объясняли в медучреждении, этот документ теперь необходим всем санитарным работникам, но закон не обязывает работодателя оплачивать курсы повышения квалификации.

Сложно доказать

Как напомнил в разговоре с "Известиями" юрист Кирилл Чернявский, невозможно законно перевести сотрудника на другую должность без его согласия.

- В целом сокращения возможны только в связи с какими-то существенными условиями, например, закрытием или реорганизацией предприятия. Это не должна быть такая причина, как нехватка денег, - отметил он. - Вряд ли в этом случае перевод на другую должность связан с тем, что сменилось название рабочего места. Насколько я понимаю, это связано с изменениями в фонде [оплаты труда] младшего персонала, и пытаются каким-то образом сэкономить на этом деньги.

Изменить условия трудового договора возможно двумя способами, поясняет юрист, эксперт по трудовому праву Валентина Яковлева.

- Первый - по соглашению сторон, когда сам работник на это готов пойти. Второй - при наличии причин, вызванных организационными или технологическими изменениями, с уведомлением работника не менее чем за два месяца. Но когда мы говорим о переводе санитаров в уборщики, то меняется трудовая функция. И в этом случае перевод возможен только с согласия самого работника. Соответственно, если работник написал заявление, подписал дополнительное соглашение о переводе, то всё это законно, - подчеркивает Яковлева. - Другое дело, как он это подписал.

Однако, по словам юриста, споры о принуждении сотрудника к написанию заявления, как правило, малоперспективны для самого работника, потому что это трудно доказать.