"Нацпроекты - это новая система стратегического целеполагания". Юрий Лапшин

21 февраля 2021

О ходе реализации национальных проектов в Красноярском крае РБК+ рассказал председатель краевого правительства Юрий Лапшин.

- Красноярский край второй год принимает участие в реализации 12 национальных проектов, а также разработанных в их контексте 52 региональных проектов. Каковы промежуточные итоги работы?

- Десятки и сотни построенных и отремонтированных объектов социальной инфраструктуры, тысячи единиц оборудования и тысячи проведенных мероприятий, курсов и консультаций, сотни тысяч получателей госуслуг, миллионы рублей социальных выплат и миллиарды рублей вложений.

<->

- Как повлияла на исполнение задач ситуация с COVID-19, введением соответствующих ограничений?

- По нацпроектам для края есть целевые индикаторы. Можно сказать, что в условиях шторма они стали для нас в какой-то степени маяками, вытягивающими социально-экономическое развитие в нужном направлении. В целом в 2020 году нам необходимо было достичь 165 показателей. В итоге мы выполнили 136, причем больше половины из них перевыполнили. Причины невыполнения оставшихся двух десятков показателей были тщательно проанализированы, в том числе на уровне губернатора. И в большинстве случаев эти причины прямо были вызваны введением ограничений, связанных с пандемией. Например, в здравоохранении в 2020 году были приостановлены диспансеризация и плановые госпитализации. В сфере образования, молодежной политики, культуры и спорта были отменены массовые мероприятия, многие из которых входили в расчет показателей выполнения нацпроектов.

- Сказалась ли ситуация с пандемией на финансировании?

- В 2020 году объемы финансирования национальных проектов в Красноярском крае составили 26,8 млрд руб. (в том числе 16,8 млрд руб. - средства федерального бюджета, 10 млрд руб. - краевого). Это на 5 млрд руб. больше, чем годом ранее. Причем основной прирост произошел за счет федеральных средств. И это в год, когда все резервы федерального бюджета были брошены на борьбу с вирусом. По ряду направлений у нас сложилась довольно успешная практика привлечения дополнительных средств. В частности, почти 2,5 млрд руб. привлечено для приведения дорог в нормативное состояние, 1,3 млрд руб. - на реконструкцию магистральной рулежной дорожки и около 700 млн руб. - на строительство моста через Енисей. Сегодня Красноярский край входит в двадцатку регионов, привлекших наибольший объем финансирования из федерального бюджета. В таком же ключе мы планируем продолжать работу и в текущем году.

- Как можно адаптировать работу в рамках нацпроектов к новым условиям?

- Гибкость проявляется в возможности объективной корректировки показателей. Вертикаль нацпроектов работает в обе стороны. Там, где мы как регион понимали, что возникает риск невыполнения целевых показателей, мы давали соответствующий сигнал. И стоит признать, что по целому ряду показателей федеральные структуры пошли нам навстречу. В частности, были уточнены показатели по количеству профилактических осмотров, по смертности, был снижен показатель по вводу жилья, пересмотрены показатели по приведению автомобильных дорог к нормативным требованиям. Еще ряд показателей находится в работе. Мы считаем, что целевой ориентир должен быть объективным. Федеральные коллеги в свою очередь уверены, что ориентир должен быть слегка завышенным - чтобы было к чему стремиться. Но при этом всегда можно найти компромисс. Это нормальная практика.

- Какие планы по реализации национальных проектов в крае в этом году?

- Пока, на старте бюджетного цикла, мы можем говорить как минимум о сравнимой сумме финансирования - порядка 25 млрд руб. Но в течение года она наверняка будет увеличиваться, по крайней мере мы будем к этому стремиться. Если говорить о фактическом содержании, то по понятным причинам большое внимание будет уделяться национальному проекту "Здравоохранение". Общий объем его финансового обеспечения на 2021 год на данный момент составляет более 2 млрд руб. Эти средства будут направлены на приобретение медицинского оборудования для нужд учреждений, оказывающих помощь больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, а также на проведение реконструкции регионального сосудистого центра, осуществление вылетов санитарной авиации, обеспечение нуждающихся лекарственными препаратами, создание современной телекоммуникационной инфраструктуры в сфере здравоохранения.

Еще около 2 млрд руб. в текущем году привлечено в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения на цели переоснащения медицинских организаций оборудованием, транспортом, на строительство и ремонт больниц, создание фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий.

Ряд крупных объектов будет возведен на территории края в рамках других нацпроектов. Начнется строительство дорог, примыкающих к будущему мосту в поселке Высокогорский и самой большой школы в жилом районе "Бугач" на 1550 мест. В ближайшие три года появятся шесть новых детских садов, будут обустроены общественные пространства в Назарово, Канске, Бородино, Кодинске и в Заозерном. Отдельно отмечу сферу спорта. После больших вложений в Универсиаду нас не очень балуют федеральным финансированием. Тем не менее ряд спортивных объектов у нас удастся возвести в рамках нацпроектов. В их числе, например, крытый каток в Канске, плавательный бассейн в Шарыпово и несколько физкультурно-оздоровительных комплексов на других территориях.

<->