В список медиков - получателей зарплаты из НСЗ добавили врачей онкодиспансеров
Минздрав РФ расширил перечень работников медорганизаций, которые могут получать зарплату из средств нормированного запаса (НСЗ) территориальных фондов ОМС – к ним добавились вновь нанятые сотрудники роддомов, медико-санитарных частей и онкодиспансеров.
Ранее, чтобы стимулировать регионы активнее привлекать средства НСЗ на фонд оплаты труда, ведомство включило в список, например, сотрудников скорой помощи, но, как подтвердили по итогам 2021 года Счетная палата РФ и Федеральный фонд ОМС, мера сработала не полностью.
Текущий перечень также дополнился другими профильными диспансерами – кардиологическими, офтальмологическими и эндокринологическими. Согласно пояснительной записке, о такой мере попросили сами регионы.
В ноябре 2021 года Счетная палата РФ выпустила отчет, посвященный использованию средств нормированных запасов ТФОМС на зарплату медикам (программа действует с 2019 года). Выяснилось, что средства, выделяемые в размере 12-18 млрд рублей ежегодно, расходовались неэффективно. В 2019 году, как подсчитали аудиторы, было использовано только 25% от запланированного объема средств НСЗ, в 2020 году – 15%, а по итогам первого полугодия 2021 года – только 2,7%.
В 2019 году из планируемых 25 тысяч медицинских работников зарплату за счет средств НСЗ фактически получили только 9,8 тысячи человек, в 2020 году – 7 тысяч из прогнозируемых 25 тысяч, в первом полугодии 2021 года – 2,8 тысячи из 39,2 тысячи медработников. Кроме того, сократилось и количество медицинских организаций, использующих такую меру поддержки. Если в 2019 году в проекте участвовали 2 803 медорганизации, то в первом полугодии 2021 года их число уменьшилось до 2 042 единиц.
Ранее, чтобы исправить ситуацию, Минздрав снял ограничение на получение зарплаты из НСЗ только медикам первичного звена, а позже существенно расширил список организаций, которые могут использовать средства, чтобы стимулировать медработников устраиваться к ним. В июле 2022 года министерство предложило также изменить методику предоставления таких субсидий.
Средства на оплату труда вновь нанятым медработникам выделяются из бюджета ФФОМС и направляются в нормированный страховой запас терфондов для ликвидации кадрового дефицита. В 2019 году на эти цели предусмотрено 12,3 млрд рублей, в 2020 и 2021 годах – по 18,3 млрд рублей. Плановые траты в 2022 году на этот сегмент определены в 17,3 млрд рублей.
