МВД и Минздрав договорились обезопасить дорожное движение

21 ноября 2019

На общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу представлен законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения". Он предусматривает "изменение подходов" к системе прохождения внеочередного обязательного медицинского освидетельствования, говорится в сопроводительной записке к документу.

Сейчас водители-непрофессионалы обязаны проходить медицинское освидетельствование по истечении ‎10-летнего срока действия водительского удостоверения. Из-за отсутствия информационного обмена между Минздравом и МВД России люди, имеющие медицинские противопоказания, продолжают управлять транспортными средствами, пока не истечет этот срок. Это создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан.

Согласно законопроекту, при выявлении у водителя на обязательном медосмотре, освидетельствовании (или при оказании ему медицинской помощи) заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, информация об этом попадает в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Водитель направляется на необходимые обследования и лечение с обязанностью в течение месяца пройти внеочередное обязательное медицинское освидетельствование специалистом по профилю выявленного заболевания.

При подтверждении заболеваний либо при неявке на внеочередное обязательное освидетельствование медзаключение аннулируется, информация об этом посредством ЕГИСЗ предоставляется по запросу МВД России с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Порядок информационного взаимодействия Минздрава и МВД с использованием этой системы будет определен Правительством России.

Законопроект предусматривает формирование медицинского заключения о наличии (отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений в форме электронного документа. Это относится и к информации об аннулировании медицинского заключения при выявлении у водителя определенных заболеваний.

Предложенный законопроект предполагает внесение поправок в законы "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "О персональных данных" и "Об основах охраны здоровья граждан". Эти изменения "позволят оптимизировать межведомственное информационное взаимодействие Минздрава и МВД по обмену вышеуказанными сведениями", говорится в сопроводительной записке.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 июля 2022 года.

В середине октября на заседании кабмина министр здравоохранения Вероника Скворцова сообщила, что обмен данными между двумя ведомствами заработает, если будут приняты подготовленные МВД при участии Минздрава и уже внесенные в правительство поправки в закон "О безопасности дорожного движения". Минздрав подготовил для этого подзаконные акты и положение об обмене информацией. При этом министр внутренних дел Владимир Колокольцев сообщил, что двум ведомствам не удалось выработать единую позицию. Премьер поручил министрам вернуться к проблеме информационного взаимодействия и решить ее.

Чуть ранее Минздрав на своем сайте официально разъяснил свою позицию по поводу врачебной тайны. Это был публичный ответ оппоненту - МВД, желающему обладать информацией о пациентах психо-наркологических диспансеров - для ее учета при допуске к вождению.