Эксперт Общероссийского народного фронта, юрист ГБУЗ "Центр паллиативной помощи" департамента здравоохранения Москвы Анастасия Жданова на встрече президента России, лидера Народного фронта Владимира Путина с представителями общественности Калининградской области рассказала о результатах работы проекта ОНФ "Регион заботы" и проблемах, с которыми столкнулась команда проекта в субъектах РФ. Она предложила смягчить ответственность медработников за неумышленную утрату наркосодержащего препарата и дать им право фиксировать данное событие на уровне медицинской организации.
Жданова рассказала о ежедневной ответственности врачей, из-за которой страдают и пациенты, указав на предусмотренную частью первой статьи 228.2 Уголовного кодекса РФ: "Как эта статья работает в отношении медиков? Разбил, разлил, утратил в неустановленном месте, вылил в канализацию не полностью использованную ампулу - презюмируется вина, и человек привлекается к уголовной ответственности".
"По данным различных опросов, от 37 до 70 процентов медиков говорят о том, что риск мешает им спокойно работать с такими препаратами", - привела эксперт ОНФ данные опросов.
Жданова считает, что в случаях, когда утрата наркосодержащих препаратов происходит неумышленно, надо дать медику право честно и открыто об этом сказать, зафиксировать данное событие на уровне медицинской организации, не привлекать правоохранительные органы и не возбуждать уголовное дело.
Также эксперт ОНФ подняла вопрос финансирования паллиативной медицинской помощи в регионах. Она рассказала, что команда проекта "Регион заботы" в этом году изучила возможности развития паллиативной медицинской помощи в 25 регионах России. Эксперты обратили внимание на то, что во многих субъектах РФ недостаточно регионального финансирования на приобретение медицинских изделий, расходных материалов, машин, чтобы врач мог посетить пациента в отдаленной местности.
"На это денег недостаточно в некоторых дотационных регионах, а федеральные деньги на это тратить нельзя", - отметила Жданова. Она попросила главу государства обеспечить возможность расширения использования федеральных средств бюджета в соответствии с программами развития паллиативной помощи, которые сейчас готовят регионы.
"Я согласен и с первым, и со вторым вопросом, - сказал Путин. - Но, конечно, мы знаем, к сожалению, и случаи криминального характера, когда медицинские работники используют свое положение для того, чтобы пустить в нелегальный оборот препараты, содержащие наркотик". Но избыточные требования ведут к тем негативным последствиям, о которых рассказала эксперт ОНФ, подчеркнул президент.
"На уровне медучреждения достаточно коллегиально принять какое-то решение, зафиксировать это в акте, акт этот может носить характер определенной нормы. Надо это все продумать. Мы уже говорили с коллегами на этот счет. Именно то, что вы сказали - именно это я и предложил", - рассказал глава государства.
Что касается возможности использования федеральных средств на решение вопросов с транспортом в учреждениях, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, президент отметил, что не видит здесь каких-либо проблем.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова, также принявшая участие во встрече, добавила, что в новых программах модернизации первичного звена, которые сейчас разрабатывают регионы, заложены отдельные направления помощи в обеспечении транспортом, в том числе для паллиативной помощи: "Примерно 3,5 тысячи закупается одного класса и примерно 1,7 тысячи - другого класса".