ОНФ вместе с Профсоюзом медработников обратится к президенту РФ по вопросам страховых выплат

07 августа 2020
Эксперты Народного фронта на круглом столе "Вопросы обеспечения дополнительных страховых гарантий медицинским работникам, перенесшим новую коронавирусную инфекцию" вместе с представителями Минздрава, Минфина, Минтруда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного страхования рассмотрели проблемы с получением страховых выплат. О них рассказали представители региональных отделений ОНФ и Национальной медицинской палаты. По итогам круглого стола президенту РФ, лидеру ОНФ Владимиру Путину будет направлено обращение, подготовленное вместе с Профсоюзом медицинских работников РФ. "В целом государство проделало колоссальную работу, связанную с реагированием на пандемию коронавируса.

Пять президентских поручений касались конкретно медработников. Более 90-95 процентов всех проблем, связанных с COVID, решены. И мы должны поблагодарить государство за такую реакцию. Но остается еще небольшое число будоражащих проблем. Например, медработников отправляют на двухнедельный карантин домой по больничному, и они при этом теряют в заработной плате. Думаю, что этот вопрос надо решить. Есть некоторые категории немедицинского персонала в стационарах, на которых не распространяются страховые выплаты. Этот вопрос тоже надо решить. В некоторых регионах для оформления страховых выплат врач или медсестра должны ответить на 20-30 вопросов. Зачем это? Не нужно этого делать", - сказал сопредседатель Центрального штаба ОНФ, доктор Леонид Рошаль.

Эксперт ОНФ, заместитель главного врача СПб ГБУЗ "Александровская больница" Людмила Рошковская обратила внимание на невозможность установить источник заражения медработника коронавирусом при назначении страховых выплат: "Высока вероятность заразиться на рабочем месте, но установить источник заражения невозможно, поскольку медработники, помимо работы, ведут и социальную жизнь, могут заразиться и от коллег.

Прокуратура начинает задавать вопросы по поводу оснований для указания того, что сотрудник заболел на рабочем месте, считая страховые выплаты в таком случае излишними и видя в этом коррупционную составляющую". Главный врач СПб ГБУЗ "Городская стоматологическая поликлиника №33" Санкт-Петербурга Роман Розов рассказал об успешном опыте дополнительного страхования медработников. Стоматологи не были учтены в качестве врачей, работающих с пациентами, зараженными коронавирусом, но вопрос их страхования был решен еще на начальном этапе пандемии, когда страховки для стоматологов были приобретены за счет профсоюзных средств. В результате для получения страховых выплат им не пришлось доказывать свое заражение от пациентов с коронавирусом. Член Центральной ревизионной комиссии ОНФ, вице-президент Национальной медицинской палаты Наталья Аксенова призвала расширить минимальный состав комиссии по страховым выплатам, включив в нее пульмонолога, инфекциониста, представителей профсоюзов и врачебного сообщества.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Новосибирской области, председатель Новосибирской областной ассоциации врачей Сергей Дорофеев сообщил, что региональное отделение Фонда социального страхования при оформлении страховых выплат требует от медработников представить 24 документа. Он указал на невозможность найти источник заражения при проведении эпидемического расследования, особенно если медработники работают в первичном звене. Дорофеев пояснил, что средства индивидуальной защиты не дают гарантии того, что заражения при контакте с инфицированными коронавирусом удастся избежать. Он предложил распространить страховые выплаты на всех медработников, ходивших на работу в период пандемии, и обеспечить санаторную реабилитацию для пострадавших от нее.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Магаданской области, фельдшер Магаданской областной станции скорой медицинской помощи Сергей Зеленков привлек внимание к ситуации, когда многие медработники, из-за карантина или заражения коронавирусом находившиеся на больничном, не получают страховые выплаты, поскольку это считается последствиями бытового заражения. По его словам, такая позиция стала лазейкой для того, чтобы не выплачивать страховые выплаты медработникам, заразившимся при оказании помощи пациентам.

Заместитель председателя Профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников рассказал, что, по данным профсоюзного мониторинга, в начале процесса страховых выплат отказы по ним получили около 60%, однако после разъяснений Минздрава ситуация значительно улучшилась. "Заболеваемость коронавирусом среди медработников, как показал наш мониторинг, в четыре раза выше в сравнении с общим населением. В ковидных госпиталях этот показатель в десять раз выше. Заражается и технический персонал, работающий в медицинских организациях, однако на них страховые выплаты не распространяются. Медработникам для получения страховых выплат требуется подтверждающее заключение комиссии. Для вынесения более справедливых решений в нее должны включаться представители медицинского сообщества", - указал он.

Врио директора департамента развития социального страхования Министерства труда и социальной защиты РФ Илья Бродкин заявил о готовности рассмотреть предложения по расширению состава комиссий, принимающих заключения об обоснованности страховых выплат медработникам. По его словам, Минтруд будет отслеживать ситуацию с задержками страховых выплат, но разбираться в каждом конкретном таком случае должны региональные отделения Фонда социального страхования.

Начальник отдела бюджетной политики в сфере пенсионного обеспечения Министерства финансов РФ Александр Малов сообщил, что на финансирование страховых выплат до Фонда социального страхования доведено 4,4 млрд руб. По его словам, существуют определенные ограничения, которые нужно учитывать при принятии любых решений, в том числе относительно предлагаемого расширения страховых выплат.

Заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Светлана Кравчук рассказала, что тестирование медработников на коронавирус проводится за счет средств ФОМС, однако финансирование таких тестирований еще не проведено, расчеты по затратам на них еще находятся в Минфине.

Первый заместитель председателя Фонда социального страхования РФ Татьяна Лотоцкая уточнила, что страховые выплаты медработникам выплачиваются на основании решений комиссий в течение одних суток. Она попросила предоставить данные из регионов по конкретным задержкам и излишним требованиям документации при оформлении страховых выплат.

Заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай поблагодарил ОНФ за организацию круглого стола и стратегический обмен предложениями. Он призвал экспертов совместно выработать критерии для страховых выплат. "Труд медработников имеет особенности, здесь можно привести сравнение со страхованием военных. Мы поддерживаем распространение страхования на немедицинских работников медицинских организаций, но здесь надо вместе разработать критерии выплат, например, когда сотрудники работают с зараженными коронавирусом и или с теми, у кого он подозревается", - сказал замминистра. Он назвал правильным включение представителей профессионального медицинского сообщества в комиссии, тем более что требования установлены только по минимальному составу ее участников. Кроме того, Салагай подчеркнул, что сомнения в заражении именно от пациента должны трактоваться в пользу медработника.

Член Центрального штаба ОНФ, председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук отметил, что государство должно заботиться о людях, участвующих в ликвидации разного рода катастроф, к которым можно отнести и пандемию: "У военных в тыловых службах нет вируса. Каждый человек, который заботится о своей семье, должен понимать, что он имеет защиту, поскольку идет на риск". Мохначук призвал прокуратуру не заниматься изучением обоснованности страховых выплат медикам, если в составе комиссии присутствуют представители общественности. Рошаль, подводя итог круглого стола, обратил внимание на то, что на реализацию предложений по расширению страховых выплат потребуется дополнительное финансирование. "Сегодня это непростой вопрос. Последствия пандемии, удешевление нефти, перерыв в работе предприятий привели к финансовым проблемам. Поэтому здесь надо будет найти золотую середину", - резюмировал он. Национальная медицинская палата поддерживает предложения Профсоюза медицинских работников РФ о совершенствовании механизмов и расширении охвата страховых выплат с учетом дополнений, озвученных на круглом столе в ОНФ.
© onf.ru